同志们: 今天,我们在召开全县残疾人精准服务需求调查及残疾人“整体赶平均、共同奔小康”进程监测(以下简称“两项调查”)和盲人基本情况入户调查工作部署会。主要任务是:全面贯彻国务院残工委和省、市残联关于调查工作的统一部署,就入户调查实施流程、调查问卷指标解释和填写、数据录入方法等内容,进行部署培训动员,为即将启动的入户调查打下坚实的基础。下面,就做好“两项调查”和盲人基本情况入户调查工作,我讲几点意见。 一、转变观念,统一思想,充分认识两项调查工作的重要意义 (一)做好精准服务需求调查、摸清小康进程是残联组织贯彻中央群团工作会议的重要抓手。习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出当前群团组织存在着“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的倾向,要求群团组织要切实保持和增强群团工作的政治性、先进性、群众性,筑牢党同人民血肉相连的纽带。群众性是群团组织的根本特点,只有进万家门、访万家情、结万家亲,才能真正同群众打成一片,增加群团组织的吸引力和影响力。残联组织作为人民团体,履行着“代表、服务、管理”的职能,如果我们在履职过程中,连残疾人有什么需求都说不清楚,我们怎么才能代表残疾人、又怎么能搞好服务呢?改革很重要的一点就是改工作方式,在动态更新工作中,要扎扎实实地把残疾人的意愿、呼声、困难和问题了解掌握起来。自己职责范围内能办的事就抓紧办,不能办或者办不了的要积极向党委政府反映。当前有些惠残政策落实得不够好,很重要的一个原因就是残疾人及其家庭不了解、不清楚。要以动态更新工作为契机,根据残疾人及其家庭的实际情况和特殊需求,把有关优惠扶持政策送上门,让他们知晓,帮助他们及时足额享受到位。 同样,当前我们全面建设小康社会的进程中,残疾人小康到底实现到了什么程度?过去的一年我们在哪些方面取得了进步?在哪些方面还没有有效提高?这都需要准确的调查研究。2016年的小康进程监测工作得到了省、市残联的高度重视,也被多位市领导批示,对形成今年的全市残疾人工作重点、明确扶贫攻坚目标,起到了重要的参考作用。今年我们继续开展小康监测工作,就是要通过这289名残疾人一年来的变化情况,检查我们一年来的工作,具不具有针对性,有没有落到实处。 (二)精准服务需求和小康监测工作是助力打赢脱贫攻坚战的有效手段。以打赢脱贫攻坚战为重点,加快推进残疾人“整体赶平均、共同奔小康”,是各级残联组织当前和今后一个时期工作的重中之重。能不能出台有针对性、有力度的政策措施,取决于我们对残疾人基本服务状况和需求的准确有效把握。因此,了解和掌握残疾人的基本服务状况和需求的真实情况,就是残联组织推动残疾人小康进程的一个主要抓手。能满足的需求,要抓好已出台政策的落实,尽快予以满足;对于残疾人奔小康急需,而当地一时没有关注或没有相应政策的需求,要积极向党委政府反映,与相关职能部门协商沟通,推动相关政策的出台,不断提高残疾人的生活水平。 (三)要将精准服务需求调查作为今后残联系统一项长期性、常态化、日常性工作。此次集中调查完成后,各单位不要产生任务完成松口气的思想,要利用好一切联系残疾人的时机,实时填写录入动态更新表。今后,可通过办理残疾人证、办理两项补贴、申请康复救助、参加技能培训、接受托养照料、进行社区康复以及基层残疾人工作者与残疾人接触时随时进行调查登记。 二、周密组织,抓住关键节点,有序推进两项调查工作 此次两项集中调查工作时间相对较为紧张,特别是精准服务需求调查工作,涉及面广,这对各单位的组织水平和基层残疾人工作队伍的战斗力是一个不小的考验。 (一)充分准备,做到心中有数。 各镇(街道)残联要充分领会市残联《关于开展2017年度精准服务需求调查及残疾人残疾人“整体赶平均、共同奔小康”进程监测的的实施意见》的要求,制定切实可行的工作细则,明确责任人和时间节点,对调查力量合理调配,确保两项调查工作有条不紊的推进。 (二)抓好入户调查,详实采集残疾人信息。 入户调查工作是动态更新工作中最为关键和核心的工作,不能有半点马虎。各镇、街道残联要认真做好入户调查前的各项准备工作,按照工作要求,加强对入户调查工作的监督、评估。调查员要严格遵循《统计法》,依法依规,不重复、不遗漏,不虚假、不瞒报,确保各项数据真实准确、有效管用。县残联将对入户调查工作进行督导。 (三)做好审核录入,严格把控质量。 各镇(街道)残联要把好对调查表的复核工作,确保每一个登记对象都要找得到人、对得上号,做到查不漏户,户不漏人,人不漏项,坚决杜绝坐在办公室凭印象填报,更不能虚假编造、凭空想象填报。县残联两项调查工作领导小组一定要把好审核录入关,要按照规定程序和工作责任,抽调专门人员对登记表进行抽查审核,差错率较高的必须重新核实。同时,按照数据录入要求,及时将采集的数据录入系统。建立质量控制工作机制,确保信息数据的真实、完整、可靠。镇(街道)残联主要领导是本级动态更新工作质量的第一责任人,要对各工作环节进行全程跟踪指导督查。县残联还要抽取登记表进行核实检查。开展集中调查的这两个月,也是年度工作推进的关键时期。要求各镇(街道)要学根据本地实际,有效调动工作力量,八仙过海、各显其能,还要统筹兼顾,利用开展集中调查的时机推动重点工作开展。要借动态更新和小康调查的时机,进一步了解基层工作进展,督导推进基层工作,及时发现工作中的问题,协助基层解决困难,确保两项调查工作和年度任务都能取得圆满成绩。 谢谢大家。 |